节能监察实务 监察指南 2016年版 国家发展和改革委员会环资司国家节能中心 编著 pdf下载

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内容简介

《节能监察实务（套装共3册）》通过调研吸收了各地节能监察机构开展行政执法的经验和建议，深入研究了节能监察工作的新要求，考虑了节能行政执法的新思路，在地方开展节能监察实践经验的基础上，对节能监察内容、执法依据、节能监察方法、执法程序、执法文书等方面做了进一步的完善；在全国范围内征集了节能监察执法案例，编辑收录了固定资产投资项目节能评估和审查制度落实情况监察、用能设备和生产工艺淘汰制度执行情况监察、单位产品能耗限额及其他强制性节能标准执行情况监察等9大类共24个案例，同时对节能监察相关的法律、法规进行了汇编。

随着我国进入全面建成小康社会的新的发展阶段，资源环境约束日趋强化，节约能源已经摆在了国民经济和社会发展的突出位置。我国历来高度重视节约资源和环境保护问题，并先后将环境保护和节约资源确立为基本国策，出台了一系列法律、法规、规章和标准，大力推进生态文明建设，坚持走可持续发展道路。

节能监察是全面贯彻落实国家节能法律、法规、规章和强制性节能标准的有效措施，是促进用能单位加强节能管理、提高能效水平的重要手段，是加快建立资源节约型、环境友好型社会的有力抓手。近年来，节能监察在全面贯彻落实国家节能法律、法规、规章和标准方面发挥了重要作用。本章主要介绍我国能源与节能工作现状、节能监督管理、节能监察和节能监察机构等内容。

目录

《监察指南》
第一章 概述
第一节 能源形势与节能现状
一、我国能源资源形势
二、节能目标与任务
三、节能进展与成效
四、节能法制建设
第二节 节能监督管理
一、节能监督管理体制
二、节能监督管理职责
三、节能监督管理制度
第三节 节能监察
一、节能监察的沿革
二、节能监察的特点
三、节能监察的方式
四、节能监察的作用
第四节 节能监察机构
一、性质与权限
二、监察依据与范围
三、节能监察人员
第二章 节能监察内容与方法
第一节 对节能管理制度的节能监察
一、对固定资产投资项目节能评估和审查制度执行情况的监察
二、对落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺执行淘汰制度情况的监察
三、对执行单位产品能耗限额标准情况的监察
四、对用能产品能源效率标识制度实施情况的监察
五、对用能产品使用节能产品认证标志情况的监察
第二节 对用能单位执行一般规定情况的节能监察
一、对建立和执行节能管理制度情况的监察
二、对执行能源计量、能源消费统计和能源利用状况分析制度情况的监察
三、对能源消费计量收费情况的监察
第三节 对重点用能单位的节能监察
一、对重点用能单位执行能源利用状况报告制度情况的监察
二、对重点用能单位执行能源管理岗位设立和能源管理负责人聘任制度情况的监察
第四节 对建筑的节能监察
一、对建筑工程的建设、设计、施工和监理单位遵守建筑节能标准情况的监察
二、对房地产开发企业履行所售房屋节能信息告知义务情况的监察
三、对公共建筑室内温度控制制度执行情况的监察
第五节 对交通运输的节能监察
一、对执行老旧交通运输工具报废、更新制度情况的监察
二、对交通运输营运企业执行燃料消耗量限值标准情况的监察
第六节 对公共机构的节能监察
一、对年度节能目标和实施方案的制定、落实情况的监察