建设项目工程总承包管理规范下载-建设项目工程总承包管理规范实施指南pdf完整免费版

建设项目工程总承包管理规范下载-建设项目工程总承包管理规范实施指南pdf完整免费版

编辑点评:建设项目工程总承包管理规范实施指南pdf

近日,住建部、国家发展改革委联合印发《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》。该《办法》明确规定,主要工程材料、设备、人工价格与招标时基期价相比,波动幅度超过合同约定幅度的部分,风险由建设单位承担。

相关内容部分预览

建设项目工程总承包管理规范下载-建设项目工程总承包管理规范实施指南pdf完整免费版插图

建设项目工程总承包管理规范下载-建设项目工程总承包管理规范实施指南pdf完整免费版插图(1)

建设项目工程总承包管理规范下载-建设项目工程总承包管理规范实施指南pdf完整免费版插图(2)

建设项目工程总承包管理规范下载-建设项目工程总承包管理规范实施指南pdf完整免费版插图(3)

建设项目工程总承包管理规范下载-建设项目工程总承包管理规范实施指南pdf完整免费版插图(4)

建设项目工程总承包管理规范下载-建设项目工程总承包管理规范实施指南pdf完整免费版插图(5)

建设项目工程总承包管理规范下载-建设项目工程总承包管理规范实施指南pdf完整免费版插图(6)

建设项目工程总承包管理规范下载-建设项目工程总承包管理规范实施指南pdf完整免费版插图(7)

新版《建设项目工程总承包管理规范》规范了什么? 

有关EPC工程总承包的文件出台了不少,大多核心的内容属如何大力推进、扶持EPC工程总承包模式的政策性导向,真正意义上的全面规范项目工程总承包管理活动的应该属《建设项目工程总承包管理规范》了。

下面就我对该规范部分内容的认识理解,谈谈粗浅的看法。

该规范的主要技术内容是:1、总则;2、术语;3、工程总承包的组织;4、项目策划;5、项目设计管理;6、项目采购管理;7项目施工管理;8、项目试运行管理;9、项目风险管理;10、项目进度管理;11、项目质量管理;12、项目费用管理;13、项目安全、职业健康与环境管理;14、项目资源管理;15、项目沟通与信息管理;16、项目合同管理;17、项目收尾。

总则,该规范是规范工程总承包企业和项目组织管理活动的基本依据,是今后监管部门制定监管总包企业的重要参考基础依据,规范具有一定的前瞻性。

工程总承包的组织,对项目组织没有做指标性的规定,而是相适应的规定,目前情况恐怕主要是与总包管理费相适应。有两个关键词——“项目经理责任制”、“目标责任书”,理解为是目标责任制内的项目经理负责制更适合国情,即项目部仅就目标(质量、安全、费用、进度、职业健康和环境保护)对总包企业负责。

项目策划,策划的核心内容是管理计划和实施计划。管理计划是总包企业内的项目管理规划(涉及职能部门的配合),故是企业相关负责人审批;实施计划是针对项目特点及目标的方案性规划(有涉及与总包合同条文有关的内容),故需发包人认可。

项目设计管理,设计强调了“可维修性”的要求,这在过去很少提到;“设计执行计划”重要的是两点,一是技术经济要求,工程总承包模式的核心就是限额设计;二是设计进度计划的要求。

项目施工管理,“施工管理应由施工经理负责”,故工程总承包企业(设计单位)项目的施工经理应必配置;编制进度计划,建立“跟踪、监督、检查、报告的管理机制”;

施工费用控制主要是工程进度款的支付控制;

施工质量控制的活动主要有:质量记录、复验供货质量、验证不合格品处理、机械设备的检查、质量控制的分析与评论、方案审查、参与验收、评审资料。

施工安全管理应有“安全生产责任制”,且企业对其监督考核落实情况。主要活动有召开安全会议、危险源的管理和控制、施工记录。

施工变更管理要点,一是符合合同程序;二是进行评估。

对于工程总承包企业(设计单位)施工管理是薄弱环节,实际上它的管理行为是建立在分包施工单位管理基础性上的工作,工作重点是围绕合同目标要求做好协调、纠偏、控制工作。

“专人负责管理现场卫生防疫工作”,设专一条款具有导向性。

项目风险管理,企业与项目部对风险的控制行为是在市场行为过程中不断完善的,因此风险数据库和项目风险损失事件库是企业不断走向成熟的法宝。在没有上述库的基础上的风险识别就只能依靠经验判断了。风险的控制过程主要包括识别、跟踪、监控、应对。目前工程总承包企业(设计单位)项目管理工作的最大短板在施工风险管理上。

项目进度管理,这里的进度是指整个项目范围内的进度。有两项重要工作,一是“定期发布项目进度执行报告”;二是“修改的计划工期大于合同工期时,应向项目发包人确认并按合同变更处理”。

项目质量管理,岗位要求设专职质量管理人员,企业建立的质量管理体系,项目部编制质量计划,“建立质量责任制和考核办法,明确所有人员的质量管理职责”,“所有人员”估计存在理解分歧。

项目费用管理,重点内容是规范着重提到设置费用控制人员(可不专职),项目部编制费用计划,费用执行报告。

项目安全、职业健康与环境管理,三个计划:安全管理计划、职”业健康管理计划、环境保护计划,均需进行控制。明确“项目经理应为项目安全生产主要负责人,职责:安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、安全生产教育和培训计划、应急救援预案,我的理解是,当工程分包为一家施工分包时,上述职责基本等同于分包施工单位项目经理的责任,如是分别分包的情况,则需把各分包的职责进行融合、且全覆盖。

项目资源管理,就目前来讲,项目资源的配置情况,起决定性作用的是项目工程总承包管理费的多少。

项目沟通与信息管理,企业建立相应的系统、程序、制度;项目部制定“沟通管理计划、信息管理计划”,收集、处理对各分包的信息、文件进行统一管理,并不是另搞一套。总承包商自身的管理过程资料没有做明确的存档要求。

项目合同管理,包括总包合同和分包合同的管理。项目合同由企业订立;项目部对总包合同负责履行、对分包合同负责监督与控制。

总包合同履行重要的工作之一是“对合同文件定义范围内的信息、记录、函件、证据、报告、合同变更、协议、会议纪要、签证单据、图纸资料、标准规范及相关法规等进行收集、整理和归档”。

监督分包合同重要的工作是“监控、变更处理、索赔处理及争议处理”。

项目收尾,明确“由项目经理负责”,主要工作是验收、结算、资料归档。

对于整个项目来说,进度、质量、风险、费用、设计等涉及到如何控制的问题。对于设计院实施的工程总承包项目,对施工的管理,施工分包单位有控制责任,监理有控制责任,工程总承包也有控制责任,因此,对于控制,一定不是以自我为主。控制是最后一道门槛,大量工作其实发生在协调与沟通上。真到控制这一步,是要采取组织、经济、技术等措施的。

另外,值得一提的是,对于总承包企业与项目部的职责,在规范中有明确的区分,我作了个简单的梳理(见下表),以便大家有个快速的了解。

表1 总承包企业与项目部的职责划分

建设项目工程总承包管理规范下载-建设项目工程总承包管理规范实施指南pdf完整免费版插图(8)

规范条文中,强调对“对设计、采购、施工(分包与分包)和试运行之间的接口关系”要进行重点监控,是因为这些接口环节处理不好就很容易对进度、费用等产生影响,从而产生风险的环节,因此需要加强沟通、重点监控。

建筑工程施工总承包的标准是什么

建筑工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级

三级资质标准:

1、企业资产

净资产800万元以上。

2、企业主要人员

(1)建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于5人,其中建筑工程专业注册建造师不少于4人。

(2)技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有结构专业中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格;建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于6人,且结构、给排水、电气等专业齐全。

(3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人,且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。

(4)经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。

(5)技术负责人(或注册建造师)主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。

二级资质标准:

1、企业资产

净资产4000万元以上。

2、企业主要人员

(1)建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于12人,其中建筑工程专业注册建造师不少于9人。

(2)技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有结构专业高级职称或建筑工程专业一级注册建造师执业资格;建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于15人,且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全。

(3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人,且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。

(4)经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于75人。

3、自2016年11月1日起,企业工程业绩

近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总承包或主体工程承包,工程质量合格。

(1)地上12层以上的民用建筑工程1项或地上8-11层的民用建筑工程2项;

(2)高度50米以上的构筑物工程1项或高度35-50米(不含)的构筑物工程2项;

(3)建筑面积1万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积0.6万-1万平方米(不含)的单体工业、民用建筑工程2项;

备注:自2016年11月1日起,修改为“建筑面积6万平方米以上的建筑工程1项或建筑面积5万平方米以上的建筑工程2项”。

(4)钢筋混凝土结构单跨21米以上(或钢结构单跨24米以上)的建筑工程1项或钢筋混凝土结构单跨18-21米(不含)(或钢结构单跨21-24米(不含))的建筑工程2项。

一级资质标准:

1、企业资产

净资产1亿元以上。

2、企业主要人员

(1)建筑工程、机电工程专业一级注册建造师合计不少于12人,其中建筑工程专业一级注册建造师不少于9人。

(2)技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有结构专业高级职称;建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于30人,且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全。

(3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人,且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。

(4)经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。

3、自2016年11月1日起,企业工程业绩

近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总承包或主体工程承包,工程质量合格。

(1)地上25层以上的民用建筑工程1项或地上18-24层的民用建筑工程2项;

(2)高度100米以上的构筑物工程1项或高度80-100米(不含)的构筑物工程2项;

(3)建筑面积3万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积2万-3万平方米(不含)的单体工业、民用建筑工程2项;
备注:自2016年11月1日起,修改为“建筑面积12万平方米以上的建筑工程1项或建筑面积10万平方米以上的建筑工程2项”。

(4)钢筋混凝土结构单跨30米以上(或钢结构单跨36米以上)的建筑工程1项或钢筋混凝土结构单跨27-30米(不含)(或钢结构单跨30-36米(不含))的建筑工程2项。

建设项目工程总承包管理规范实施指南pdf截图

建设项目工程总承包管理规范下载-建设项目工程总承包管理规范实施指南pdf完整免费版插图(9)建设项目工程总承包管理规范下载-建设项目工程总承包管理规范实施指南pdf完整免费版插图(9)建设项目工程总承包管理规范下载-建设项目工程总承包管理规范实施指南pdf完整免费版插图(10)建设项目工程总承包管理规范下载-建设项目工程总承包管理规范实施指南pdf完整免费版插图(11)

评分及评论

无用户评分

来评个分数吧

  • 5 分
    0
  • 4 分
    0
  • 3 分
    0
  • 2 分
    0
  • 1 分
    0

Comments